تقريبًا كل الأخبار الكبيرة حول الذكاء الاصطناعي هذا العام كانت تدور حول مدى سرعة تقدم التكنولوجيا، والأضرار التي تسببها، والتكهنات حول مدى قربها من تجاوز النقطة التي يمكن للبشر التحكم فيها. ومع ذلك، شهد عام 2024 أيضًا تقدم الحكومات بشكل كبير في تنظيم الأنظمة الخوارزمية. إليكم تحليلًا لأهم التشريعات والجهود التنظيمية المتعلقة بالذكاء الاصطناعي في العام الماضي على المستويات المحلية والفيدرالية والدولية.
المستوى المحلي
تصدرت الهيئة التشريعية في الولايات المتحدة جهود تنظيم الذكاء الاصطناعي في عام 2024، حيث قدمت مئات من مشاريع القوانين – وبعضها كان له أهداف متواضعة مثل إنشاء لجان دراسية، بينما كان البعض الآخر يهدف إلى فرض مسؤولية مدنية خطيرة على مطوري الذكاء الاصطناعي في حال تسبب إبداعاتهم في أضرار كارثية للمجتمع. فشلت الغالبية العظمى من مشاريع القوانين في تمريرها، لكن عدة ولايات أصدرت تشريعات ذات مغزى يمكن أن تكون نماذج لولايات أخرى أو للكونغرس (على افتراض أن الكونغرس سيبدأ في العمل مرة أخرى).
مع انتشار معلومات زائفة عبر وسائل التواصل الاجتماعي قبل الانتخابات، دعم السياسيون من كلا الحزبين قوانين مكافحة التزييف العميق. حيث يوجد الآن أكثر من 20 ولاية تمنع الإعلانات السياسية المضللة التي يتم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي في الأسابيع التي تسبق الانتخابات مباشرة. كما تلقت مشاريع القوانين التي تهدف إلى الحد من الإباحية التي يتم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي، ولا سيما الصور المتعلقة بالقصر، دعمًا قويًا من كلا الحزبين في ولايات مثل ألاباما، كاليفورنيا، إنديانا، نورث كارولاينا، وساوث داكوتا.
لم يكن من المفاجئ، نظرًا لأن كاليفورنيا هي ساحة صناعة التكنولوجيا، أن خرجت بعض أكثر الاقتراحات طموحًا حول الذكاء الاصطناعي من هناك. كان أحد مشاريع القوانين البارزة من شأنه أن يجبر مطوري الذكاء الاصطناعي على اتخاذ احتياطات السلامة ويجعل الشركات مسؤولة عن الأضرار الكارثية التي تسببها أنظمتهم. تم تمرير هذا القانون في كلا الهيئتين التشريعيتين وسط جهود ضغط شديدة، لكنه تم نقضه في النهاية من قبل الحاكم غافين نيوسوم.
ومع ذلك، وقع نيوسوم أكثر من عشرة مشاريع قوانين أخرى تستهدف الأضرار الأكثر إلحاحًا ولكن الأقل كارثية. تتطلب إحدى القوانين الجديدة في كاليفورنيا من شركات التأمين الصحي التأكد من أن الأنظمة التي تستخدمها لاتخاذ قرارات التغطية عادلة ومنصفة. ويتطلب قانون آخر من مطوري الذكاء الاصطناعي التوليدي إنشاء أدوات تميز المحتوى على أنه تم إنشاؤه بواسطة الذكاء الاصطناعي. كما تحظر مجموعة من القوانين توزيع صورة مشابهة لشخص متوفى تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي دون موافقة مسبقة، وتلزم الاتفاقيات المتعلقة بصور الأشخاص الأحياء التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي بتحديد كيفية استخدام المحتوى بوضوح.
قامت ولاية كولورادو بتمرير قانون هو الأول من نوعه في الولايات المتحدة الذي يتطلب من الشركات التي تطور وتستخدم أنظمة الذكاء الاصطناعي اتخاذ خطوات معقولة لضمان عدم تمييز الأدوات. وصف نشطاء حقوق المستهلك هذا التشريع بأنه قاعدة مهمة. من المحتمل أن تكون مشاريع قوانين مماثلة موضوع نقاش حاد في ولايات أخرى في عام 2025.
وفي تجاهل واضح لكل من حكامنا المستقبليين من الروبوتات وكوكب الأرض، أصدرت ولاية يوتا قانونًا يمنع أي كيان حكومي من منح الشخصية القانونية للذكاء الاصطناعي، والأشياء غير الحية، ومجاري المياه، والغازات الجوية، والأحوال الجوية، والنباتات، وأشياء غير بشرية أخرى.
المستوى الفيدرالي
تحدث الكونغرس كثيرًا عن الذكاء الاصطناعي في عام 2024، وانتهى مجلس النواب العام بإصدار تقرير ثنائي الحزبية من 273 صفحة يحدد المبادئ التوجيهية والتوصيات للتنظيم المستقبلي. لكن عندما جاء الأمر إلى تمرير تشريعات فعلية، قام المشرعون الفيدراليون بفعل القليل جدًا.
من ناحية أخرى، كانت الوكالات الفيدرالية مشغولة طوال العام في محاولة لتحقيق الأهداف التي تم تحديدها في الأمر التنفيذي للرئيس جو بايدن لعام 2023 بشأن الذكاء الاصطناعي. وقام عدة منظمين، خصوصًا لجنة التجارة الفيدرالية ووزارة العدل، بتشديد الإجراءات ضد أنظمة الذكاء الاصطناعي المضللة والضارة.
لم تكن الأعمال التي قامت بها الوكالات للامتثال للأمر التنفيذي بشأن الذكاء الاصطناعي مثيرة بشكل خاص أو تجذب العناوين، لكنها وضعت أسسًا مهمة لحوكمة أنظمة الذكاء الاصطناعي العامة والخاصة في المستقبل. على سبيل المثال، قامت الوكالات الفيدرالية بشن حملة توظيف للمواهب في مجال الذكاء الاصطناعي وأنشأت معايير لتطوير النماذج بشكل مسؤول والحد من الأضرار.
وفي خطوة كبيرة نحو زيادة فهم الجمهور لكيفية استخدام الحكومة للذكاء الاصطناعي، قامت مكتب الإدارة والميزانية بإجبار (معظم) الوكالات الأخرى على الكشف عن معلومات حيوية حول أنظمة الذكاء الاصطناعي التي تستخدمها والتي قد تؤثر على حقوق وسلامة الناس.
وفيما يتعلق بجهود التنفيذ، استهدفت عملية الالتزام بالذكاء الاصطناعي التابعة للجنة التجارة الفيدرالية الشركات التي تستخدم الذكاء الاصطناعي بطرق مضللة، مثل كتابة مراجعات مزيفة أو تقديم استشارات قانونية، وقد فرضت عقوبات على شركة Evolv المستخدمة لتكنولوجيا الكشف عن الأسلحة بسبب ادعاءاتها المضللة حول ما يمكن أن يفعله منتجها. كما توصلت إلى تسوية مع شركة IntelliVision للتعرف على الوجه، التي اتُهمت بأنها ادعت زورًا أن تقنيتها خالية من التحيز العنصري والجندري، و< a target="_blank" href="https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2023/12/rite-aid-banned-using-ai-facial-recognition-after-ftc-says-retailer-deployed-technology-without">منعت سلسلة الصيدليات Rite Aid من استخدام تقنية التعرف على الوجه لمدة خمس سنوات بعد أن تبين أن الشركة كانت تستخدم الأدوات للتمييز ضد المتسوقين.
في الوقت نفسه، انضمت وزارة العدل إلى المدعين العامين في الولايات في دعوى قضائية تتهم شركة RealPage لتطوير البرمجيات العقارية بخطة ضخمة لتحديد أسعار الإيجارات باستخدام الخوارزميات، مما أدى إلى زيادة الإيجارات عبر البلاد. كما انتصرت في عدة دعاوى قضائية لمكافحة الاحتكار ضد شركة جوجل، بما في ذلك واحدة تتعلق باحتكار الشركة لعمليات البحث على الإنترنت، والتي يمكن أن تحول التوازن في القوة بشكل كبير في صناعة البحث عن الذكاء الاصطناعي المتنامية.
عالميًا
في أغسطس، دخل قانون الذكاء الاصطناعي في الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ. يتطلب القانون، الذي أصبح نموذجًا للولايات القضائية الأخرى، من أنظمة الذكاء الاصطناعي التي تؤدي وظائف عالية المخاطر، مثل المساعدة في التوظيف أو القرارات الطبية، الخضوع لتخفيف المخاطر والامتثال لمعايير معينة تتعلق بجودة بيانات التدريب والمراقبة البشرية. كما يحظر استخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي الأخرى، مثل الخوارزميات التي يمكن أن تستخدم لتعيين نقاط اجتماعية لسكان الدول، والتي تستخدم بعد ذلك لإنكار الحقوق والامتيازات.
في سبتمبر، أصدرت الصين إطارًا رئيسيًا لحوكمة سلامة الذكاء الاصطناعي أهمية. مثل الأطر المماثلة التي نشرتها المعهد الوطني الأمريكي للمعايير والتكنولوجيا، فإنها غير ملزمة ولكنها تخلق مجموعة عامة من المعايير التي يجب على مطوري الذكاء الاصطناعي اتباعها عند تحديد المخاطر وتخفيفها في أنظمتهم.
أحد أكثر التشريعات المثيرة للاهتمام في مجال الذكاء الاصطناعي يأتي من البرازيل. في أواخر عام 2024، أقر مجلس الشيوخ في البلاد مشروع قانون شامل لسلامة الذكاء الاصطناعي. يواجه هذا القانون طريقًا صعبًا إلى الأمام، ولكن إذا تم تمريره، فإنه سيخلق مجموعة غير مسبوقة من الحمايات للمواد المحمية بحقوق الطبع والنشر التي تستخدم عادة لتدريب أنظمة الذكاء الاصطناعي التوليدية. سيتعين على المطورين الكشف عن المواد المحمية بحقوق الطبع والنشر التي تم تضمينها في بيانات تدريبهم، وسيكون للمبدعين القوة لمنع استخدام أعمالهم لتدريب أنظمة الذكاء الاصطناعي أو التفاوض على اتفاقيات تعويض تعتمد جزئيًا على حجم مطور الذكاء الاصطناعي وكيفية استخدام المواد.
مثل قانون الذكاء الاصطناعي في الاتحاد الأوروبي، سيتطلب القانون البرازيلي المقترح أيضًا من أنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر اتباع بروتوكولات سلامة معينة.
